обеспечиваем пожарную безопасность на мероприятиях

Нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности (ст.1 Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности").
Ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности или полное их отсутствие.

На объекте защиты в обязательном порядке должен быть осуществлен комплекс мер, который будет исключать или снижать вероятность возникновения и развития пожара, воздействия на людей опасных факторов пожара, а также обеспечивать защиту материальных ценностей.

Ответственность за нарушения требований противопожарной безопасности (далее - ПБ) является важным аспектом в обеспечении безопасности жизни и имущества.
За нарушение требований пожарной безопасности законодательством Российской Федерации предусмотрено три вида ответственности:

• уголовная, предусмотрена УК РФ Статья 219. «Нарушение требований пожарной безопасности»;
• административная, предусмотрена КоАП РФ Статья 20.4. «Нарушение требований пожарной безопасности»;
• дисциплинарная, предусмотрена ТК РФ Статья 192. «Дисциплинарные взыскания».

Кроме вышеперечисленного, согласно КоАП РФ может быть применено наказание в виде приостановления деятельности организации.

Федеральный закон «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ;

• Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 N 123-ФЗ;
• Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 (ред. от 30.03.2023) «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»;
• Свод правил СП 1.13130 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;
• Свод правил СП 2.13130 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты";
• Свод правил СП 514.1311500.2022. «Временные здания и сооружения для проведения мероприятий с массовым пребыванием людей. Требования пожарной безопасности»

В соответствии с ст. 1. Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» руководитель организации вправе назначать лиц, которые по занимаемой должности или по характеру выполняемых работ являются ответственными за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты.

Назначенные лица, в соответствии с Приказом МЧС России от 18.11.2021 № 806 «Об определении Порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ и…» должны пройти курс дополнительной профессиональной программы повышения квалификации «Пожарная безопасность для руководителей организаций и лиц, назначенных руководителем организации, ответственными за обеспечение пожарной безопасности».

Все огнезащитные средства - это смесь веществ, обладающих огнезащитной эффективностью и предназначенных для нанесения на объекте огнезащиты или введения в структуру объекта огнезащиты.

Огнезащитные свойства, то есть способность составов веществ, материалов и изделий снижать пожарную опасность объекта огнезащиты и (или) повышать его огнестойкость, выраженная через характерные показатели или их изменение, у всех средств разная. Наиболее востребованные группы обеспечения огнезащитной эффективности I и II группы.

При проведении мероприятий с массовым пребыванием людей требуется огнезащитная обработка материалов с показателями пожарной опасности не выше Г1, В1, РП1 (В2, РП1 для ковролиновых покрытий), не все огнезащитные средства могут достигнуть таких показателей, поэтому при выборе огнезащитного средства необходимо внимательно изучать документацию завода изготовителя.

К сожалению, нет. Об этом нам четко указано в ст. 6.1.10 СП 514.1311500.2022. «Свод правил. Временные здания и сооружения для проведения мероприятий с массовым пребыванием людей» четко прописано, что не допускается повторное применение материалов для устройства временных зданий и сооружений, ранее подверженных огнезащитной обработке, без подтверждения сохранения огнезащитных свойств непосредственно перед началом работ по застройке. Таким образом, для подтверждения огнезащитных свойств данных материалов необходимо проводить экспертизу.

Также стоит отметить, что организация, осуществляющая выполнение огнезащитных работ обязана не позднее 5 рабочих дней до начала их фактического осуществления и в течение 5 рабочих дней с момента окончания выполнения огнезащитных работ уведомить об этом в электронной форме посредством заполнения соответствующей интерактивной формы в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) лицензирующий орган.

В связи с тем, что временно возводимые конструкции препятствуют эффективному функционированию пожарных извещателей системы пожарной сигнализации и системы пожаротушения существующего здания, согласно пунктам 8 и 10 СП 514.1311500.2022 (Свод правил. Временные здания и сооружения для проведения мероприятий с массовым пребыванием людей. Требования пожарной безопасности) необходимо предусматривать установку дополнительных пожарных извещателей, обеспечивающих своевременное обнаружение пожара независимо от места его возникновения и монтаж автономных устройств пожаротушения.

Согласно пункту 6.3.4 СП 514.1311500.2022 (Свод правил. Временные здания и сооружения для проведения мероприятий с массовым пребыванием людей. Требования пожарной безопасности) при проведении массовых мероприятий количество людей во временных зданиях для проведения расчетов пожарных рисков следует принимать:
● при наличии посадочных мест - в соответствии с количеством посадочных мест, увеличенным на 5%;
● из расчета 1,35 м² свободной площади на одного человека.

Вот из этих данных и следует исходить.

При подготовке и проведении мероприятий с массовым пребыванием людей во временных зданиях и сооружениях организатором мероприятия должны быть отработаны следующие документы:

1) регламент технического контроля в области пожарной безопасности при подготовке и проведении массовых мероприятий.
2) перечень мер, принимаемых для обеспечения пожарной безопасности временных зданий и сооружений, с учетом специфики проводимого массового мероприятия, в том числе полученной от Федеральной службы охраны Российской Федерации информации о необходимости проведения технических и организационных мероприятий для подготовки площадки проведения массового мероприятия в рамках особого режима охраны.
3) инструкция по действиям обслуживающего персонала организатора массового мероприятия в случае пожара.
4) регламент взаимодействия организатора массового мероприятия со службами, эксплуатирующими инженерные системы существующих зданий и сооружений.
5) регламент тепловизионного мониторинга.
6) письмо организатора мероприятия о проведении мероприятия, направленное перед началом работ по возведению временных зданий и сооружений в территориальный орган МЧС России, с информацией о датах проведения мероприятия с массовым пребыванием людей, его специфике и перечне мер, принимаемых для обеспечения пожарной безопасности временных зданий и сооружений

При подготовке и проведении мероприятий с массовым пребыванием людей допускается использование специальных сценических эффектов не выше II класса опасности по техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности пиротехнических изделий", при этом должно быть организовано не менее 2 пожарных постов для визуального контроля за работой сценических эффектов.

Каждый из таких постов обеспечивается 2 огнетушителями с минимальным рангом тушения модельного очага пожара 4А, а также покрывалом для изоляции очага возгорания, автоматические системы и установки противопожарной защиты на период проведения мероприятия могут быть переведены с автоматического пуска на ручной. Кроме того, должен быть реализован комплекс дополнительных инженерно-технических и организационных мероприятий, направленных на обеспечение безопасности людей, который может оказать наша Компания.